Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие немецкие войска создают напряженную обстановку в городе, где каждый день приносит новые тревоги и опасности. В этих условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов оказывается в эпицентре событий, вынужденный работать в условиях нарастающей паники и хаоса. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит новые коррективы в работу правоохранительных органов – создается особый отдел при военной прокуратуре фронта, куда помимо Рокотова включают бывшего следователя Днепропетровского уголовного розыска Светлану Елагину. Эта необычная следственная группа получает особые полномочия для расследования дел исключительной важности, которые могут повлиять на оборону города и судьбу тысяч людей.
Новым сотрудникам приходится действовать на двух фронтах одновременно – как на передовой в Киевском укрепрайоне, где идут ожесточенные бои с прорывающимися немецкими частями, так и в самом городе, где криминальные элементы начинают активное сотрудничество с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Преступный мир, почувствовав ослабление власти в условиях военного времени, начинает объединяться с вражескими агентами, создавая серьезную угрозу изнутри. Но опасность исходит не только от явных врагов – некоторые представители советской власти, пользуясь сложившейся ситуацией, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий. Рокотову и Елагиной предстоит не только противостоять внешней угрозе, но и выявлять предателей в собственных рядах, где каждый может оказаться как союзником, так и скрытым врагом, готовым на все ради собственной выгоды в это тяжелое для страны время.